美国证券交易委员会支持大宗商品监管机构对比特币进行监管
CFTC前负责人表示,他可以支持让机构监督非证券代币

《华尔街日报》的Dion Rabouin解释了为什么许多投资者仍在押注加密货币,即使他们面临着损失所有资金的切实威胁。图片: Rami Abukalam
WASHINGTON-证券交易委员会
SEC主席詹斯勒(Gary Gensler)表示,他将支持国会赋予SEC的姊妹市场监管机构更多权力来监管比特币等特定加密货币。詹斯勒周四在行业会议上表示,他期待与国会合作,赋予商品期货交易委员会更大的权力,该机构需要更大的权力来监督和监管“非证券代币……以及相关的中介机构。”
奥巴马发表上述言论之际,联邦机构和负责监管它们的国会委员会之间围绕谁将监管加密货币的斗争正在加剧。
加密货币在很大程度上仍未受到联邦政府的监管,这使得投资者无法受到欺诈和市场操纵的保护,而许多其他类型的投资都存在这种情况。近几个月来,随着加密市场的崩溃,在许多政策制定者看来,需要建立护栏,对管辖权的竞争升温。
这种竞争还反映出,该行业在华盛顿加大了游说力度,并试图通过超级碗广告和其他高调营销举措来接触更多主流投资者。
2009年至2014年担任CFTC负责人的詹斯勒说,他欢迎与议员合作,只要这种合作不剥夺SEC的权力。
他说:“我们要确保不会在不经意间破坏证券法。”“我们有一个100万亿美元的资本市场。全球加密货币的规模不到1万亿美元。但我们不希望这以某种方式破坏我们在其他地方的工作。”
负责监管CFTC的参议院农业委员会(Senate Agriculture Committee)的领导人正在起草一项法案,将对两种最大的加密货币——比特币和以太币——进行监管。目前,CFTC只有监管衍生品的权力,如期货和掉期,而不是现金或现货市场,在这些市场上,基础资产的买卖是即时交割的。
美国证券交易委员会多年来一直拒绝对比特币和以太币行使管辖权,支持者称这两种货币比其他加密货币更“去中心化”。詹斯勒周四指出,比特币经常被比作数字形式的黄金,它不具备证券的所有特征。
CFTC主席Rostin Behnam已经要求国会通过一项法律,允许CFTC监管某些类型的加密货币的现金市场,并为其提供资金进行额外的监督。
在反对联邦政府进行有意义的监管多年后,加密货币游游者最近将重点转移到说服立法者和监管者,CFTC应该对他们的行业拥有主要管辖权。他们表示,SEC对股票和债券等传统证券的规定并不适用,因为加密货币不像传统公司那样有股东。
加密游说组织区块链协会的政策主管杰克·切文斯基(Jake Chervinsky)在一份声明中表示,“几十年的法律先例表明,大多数数字资产”都是大宗商品。他说,议员们应该解决这个问题。
“这是国会而非监管机构的事,我们很高兴看到国会达成共识,认为应该由CFTC而不是SEC来监管现货市场,”他表示。
虽然詹斯勒的言论暗示SEC不应该监管比特币,但SEC说,其他加密货币是属于其管辖范围内的证券,应该遵守投资者保护法。
詹斯勒还多次要求Coinbase Global Inc.等加密货币交易平台在该机构注册为类似于纽约证券交易所(New York Stock Exchange)或纳斯达克(Nasdaq)的证券交易所。今年5月,SEC将一个专注于加密货币的执法部门的人员增加了近一倍。
今年春天,加里·詹斯勒(Gary Gensler)在华盛顿特区举行的众议院小组委员会听证会上讨论了SEC的2023年预算。
照片:艾尔·德拉戈/彭博新闻
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