加密货币监管周刊:SEC瞄准Coinbase, CFTC准备牵头
有报道称,美国证券交易委员会(SEC)将起诉公开上市的加密货币交易所Coinbase,指控其向公众出售未注册的证券,这表明该机构正在采取迄今为止最强有力的措施,控制其管辖下的加密货币业。
长期以来,美国证券交易委员会(SEC)一直因执法监管而受到批评,但它显然试图开创一个法院宣布加密货币为证券的先例。美国司法部(Department of Justice)首次对加密行业涉嫌内幕交易提起诉讼,之后将发起一项新的诉讼。司法部的案件要求将数字资产认定为证券。
在谈到SEC在刑事指控的同时发起的民事诉讼时,SEC执法部门负责人古尔比尔•格雷瓦尔(Gurbir Grewal)表示,SEC“关心的不是标签,而是上市的经济现实”。在本案中,这些事实证实,存在争议的一些加密资产是证券,而且,正如指控的那样,被告从事了典型的内幕交易……请放心,我们将继续确保为投资者提供一个公平的竞争环境,无论所涉证券的标签是什么。”
SEC的反应对支付行业至关重要,因为用证券支付可以创造潜在的资本收益。这意味着,即便是购买一瓶可口可乐,也需要向美国国税局(IRS)报告,并缴纳高达20%的税款,这使得使用加密货币进行小额支付变得非常困难。
国会正在采取措施,通过豁免低于一定水平的支付来解决这一问题——目前有可能豁免200美元或50美元的支付。无论哪种情况,豁免交易价值的上限都很低,可能会阻碍加密支付。
与此同时,美国商品期货交易委员会(CFTC)宣布将其金融科技和加密货币办公室LabCFTC提升为一个新的监管部门,即技术创新办公室。CFTC比SEC更有希望成为首席加密货币监管机构。
CFTC主席Rostin Behnam一直在推动获得对加密货币的更多权力,SEC一直认为加密货币应该在其权限范围内。即使加密货币被指定为大宗商品,它们也可能是证券,但SEC在法庭上提出这一主张将面临更大的困难。
CoinDesk周四(7月27日)报道称,关于众议院提议今年监管稳定币,同时将所有加密货币监管保留到明年进行的时断时续谈判的报道再次出现。目前的协议将使美联储(Federal Reserve)成为首席监管机构。早些时候有报道称,民主党和共和党之间的谈判陷入僵局,此事将被搁置到明年。
英国将监管稳定币支付
7月20日,英国下议院立法将正式将稳定币纳入货币体系。如果获得通过,它将把稳定币和其他加密货币指定为“数字结算资产”,这些资产是“价值或权利的数字表示,无论是否有加密保护,都可以用于支付义务的结算”。
英国财政大臣纳迪姆·扎哈维(Nadhim Zahawi)表示,除了提供被英格兰银行(BoE)监管的稳定性和确定性外,该法案将帮助英国保持在新技术和创新的前沿,他补充说,该法案将“使某些类型的稳定币作为一种支付形式在英国受到监管”。
该法案授权财政部与英国央行、金融行为监管局(FCA)和支付系统监管机构磋商,监督DSA发行机构、交易所平台和数字钱包提供商的监管。
欧盟加密货币监管机构人手短缺
随着欧洲议会即将通过加密货币资产市场(MiCA)监管法案,欧洲银行管理局(EBA)主席José Manuel Campa表示,他担心在法规于2025年生效之前,该机构将无法为治理和执行部门配备人员。他警告说,由于全球缺乏了解加密货币的人,建立一个数字监管机构可能会很困难。
加密政治捐款没问题
加州的州和地方政治候选人将很快能够接受加密货币的竞选捐款,支付处理机构将发挥关键作用。公平政治实践委员会采取的新政策要求立即将加密货币转换为美元。此外,捐款必须通过一个注册处理机构进行,该机构负责收集政治捐赠者所需的个人数据,特别是他们的姓名、地址、职业和雇主。
“要求委员会使用一个收集每个贡献者的姓名、地址、职业和雇主的支付处理程序”将有助于确保贡献者信息“可能被及时地全面、真实地披露”,一份员工报告解释了这一政策。
文/PYMNTS 2022年7月27日